Métiers en tension : vers une connaissance toujours plus fine des besoins de recrutement dans la FPH

L’ANFH a récemment publié les chiffres consolidés de ses cartographies régionales des métiers, qui incluent des indicateurs déterminants pour comprendre les évolutions et les besoins en compétences des personnels de la FPH. Dans un contexte où la crise sanitaire a mis au cœur de l’actualité les problèmes de recrutement et de fidélisation des agents, l’association poursuit et complète son accompagnement au plus près des besoins de ses adhérents en déployant une nouvelle enquête spécifique aux métiers en tension. Responsable Connaissance clients à l’ANFH, Mickaël Eveno en dévoile les contours, ainsi que les bénéfices attendus pour faire face aux enjeux d’attractivité et de fidélisation propres à la FPH.
 

La consolidation nationale présentée cette année couvre plus de 80% des agents de la FPH, soit 868 451 professionnels non-médicaux exerçant sur tout le territoire. Ce taux de couverture très élevé est le fruit d’une démarche menée entre 2018 et 2022 par les 26 délégations territoriales de l’ANFH avec l’appui de l’institut BVA, pour la réalisation de 16 cartographies régionales.
 

Un nouveau cycle ouvert

Les chiffres clés ainsi compilés donnent une meilleure connaissance des évolutions en cours dans la répartition des métiers de la FPH, pour les personnels soignants comme non-soignants. Dans un contexte mouvant, l’outil s’affirme comme décisif pour nourrir les politiques régionales, adapter l’offre de formation et accompagner les établissements dans leur démarche de gestion prévisionnelle des métiers et des compétences et leurs politiques de formation.

Forte de ces acquis, l’ANFH poursuit l’accompagnement des établissements en déployant un troisième cycle de cartographie et veille métiers. Si le nouveau dispositif s’inscrit dans la continuité du précédent, Mickaël Eveno, responsable Connaissance clients à l’ANFH, souligne des nouveautés : « Les nouvelles cartographies couvrent désormais systématiquement le personnel médical et le personnel non médical. L’ANFH va prochainement mettre à disposition un outil d’analyse dynamique des données. De plus, tous les établissements auront la possibilité d’actualiser leur cartographie entre le 1er mars et le 31 mai de chaque année. »

Pouvoir mobiliser uniquement l’enquête sur les métiers en tension, indépendamment de la cartographie, pour l’actualiser selon la périodicité souhaitée par les établissements.
 

Réalisation d'enquêtes sur les métiers en tension : Une démarche simplifiée pour s’adapter à un contexte très évolutif

Ce nouveau cycle permettra également de répondre de manière simplifiée aux enquêtes sur les métiers en tension et les besoins en spécialités médicales. « Depuis 2018, ces enquêtes ont été systématisées, pour les personnels non médicaux (PNM) comme pour les personnels médicaux (PM) », explique Mickaël Eveno. « Elles étaient intégrées à la démarche d’actualisation de la cartographie régionale, mais la réalisation de celle-ci est plus lourde. Or, nous constatons que les choses bougent beaucoup plus vite, en particulier depuis la crise sanitaire. Aujourd’hui, les métiers en tension ne sont pas tout à fait les mêmes qu’il y a trois ans. C’est pourquoi nos délégations vont maintenant pouvoir mobiliser uniquement l’enquête sur les métiers en tension, indépendamment de la cartographie. Ainsi, elles pourront l’actualiser tous les deux ans, au lieu de quatre à six ans précédemment. »

En complément des cartographies régionales, l’enquête Métiers en tension permettra de franchir un palier dans l’évaluation qualitative des besoins. « Dans le questionnaire en ligne, les établissements pourront d’abord renseigner les métiers pour lesquels ils rencontrent des difficultés de recrutement », détaille Mickaël Eveno. « Outre la filière des soins, dont la situation est déjà largement connue, la démarche sera renforcée sur les métiers non soignants, tels que ceux de la filière sociale et éducative, de la maintenance-logistique, des systèmes d’informations, des métiers administratifs ou médico-techniques, pour lesquels nous avons beaucoup de remontées. Pour chaque métier identifié en tension, l’établissement sera invité à quantifier le nombre de postes non pourvus. Les établissements pourront détailler les conséquences sur leur activité (fermeture de lits, de service, diminution du nombre d’admissions…) et indiquer les principales raisons de leurs difficultés de recrutement (manque de candidats ou qualification non adaptée, conditions de travail et de rémunération…), ou encore faire partager les solutions qu’ils mettent en place pour pallier les carences. »

Chaque établissement aura accès à ses propres données, mais surtout à des compilations de données à l’échelle de son GHT d’appartenance.
 

Mutualiser les données à la bonne échelle pour mieux mobiliser les acteurs

L’ANFH va par ailleurs prochainement outiller les établissements avec un Infocentre Cartographie des métiers, ouvert à tous les adhérents qui auront participé à la démarche. Dotée d’indicateurs et tableaux de bord dynamiques, cette plateforme permettra d’accéder aux résultats des enquêtes sur les métiers en tension et aux évolutions des effectifs dans le cadre de l’actualisation de sa cartographie des métiers. « D’ici 2024, chaque établissement aura accès à ses propres données, mais également à des compilations de données à l’échelle de son GHT d’appartenance. » Mickaël Eveno souligne l’importance de cette mutualisation : « Chaque établissement a une connaissance de ses postes non-pourvus. En revanche, avec l’accord des directeurs des établissements du GHT, la connaissance des besoins pourra être partagée à l’échelle de celui-ci. » 

Parmi les leviers d’action, la diffusion des résultats des enquêtes pourra contribuer à mobiliser les acteurs de la santé, de la formation et de l’emploi. « L’ANFH sera en mesure de publier des données qualitatives inédites concernant les PM comme les PNM. De cette manière, face à une problématique telle que l’inadéquation de la qualification des candidats, l’ANFH, les ARS, les Conseils régionaux et Pôle Emploi pourront mieux orienter les financements des formations pour les postes disponibles dans les EHPAD, les hôpitaux, les établissements accueillant des personnes en situation de handicap ou les foyers de l’enfance. »

Les données publiées favoriseront aussi l’essaimage des solutions mises en place dans les établissements pour répondre aux enjeux en termes d’attractivité et de fidélisation : « Stages pour favoriser une bonne intégration des nouveaux agents, actions en faveur de la qualité de vie au travail, nouveaux modes de management participatif… Il sera utile d’identifier les bonnes pratiques déjà mises en œuvre par des établissements, dont nous n’avons pas toujours connaissance à ce jour, afin de les valoriser auprès des autres établissements. »

Enfin, les résultats aideront l’ANFH et ses délégations à « mieux orienter l’offre de formation, pour flécher les fonds vers les métiers les plus en tension ou construire des dispositifs adaptés. Par exemple, les enquêtes nous donneront des données plus précises pour identifier les métiers non-soignants les plus concernés, tout en continuant à former les soignants. L’enjeu est d’accompagner les établissements et agents de la FPH en termes de parcours et d’évolution de carrière, notamment par le financement de formations parfois longues », conclut Mickaël Eveno.

interview

Des données très attendues pour prendre la mesure des évolutions depuis 2020

Par Sylvie Tekpo, déléguée ANFH Nouvelle-Aquitaine, et Anne-Laure Navarre, directrice régionale FHF Nouvelle-Aquitaine

« Dans notre région, la cartographie et l’enquête sur les métiers en tension ont été réalisées pour la dernière fois au premier trimestre 2020. Nous avons atteint un taux de couverture de 92 % des PNM pour la cartographie et de 175 établissements sur 289 pour l’enquête Métiers en tension. Mais la crise sanitaire est survenue juste après, mettant encore davantage en exergue les questions d’attractivité des métiers de la FPH. Si le Ségur de la santé a permis des avancées, notamment sur la question de la rémunération, pour autant, les établissements continuent de témoigner de leurs difficultés de recrutement. Les données qui seront collectées lors du nouveau cycle lancé par l’ANFH sont donc très attendues, car elles nous donneront une photographie objective de l’évolution de la situation depuis trois ans.

La cartographie des métiers et l’enquête sur les métiers en tension sont deux instruments de connaissance complémentaires : la première nous permet de recenser les professionnels par métier et structure, tandis que la seconde permet aux DRH de s’exprimer sur les métiers pour lesquels ils rencontrent le plus de difficultés de recrutement et de fidélisation. Dès lors, la possibilité maintenant offerte aux établissements de décorréler les deux démarches sera un vrai plus, parce que l’enquête Métiers en tension mérite des actualisations beaucoup plus régulières afin d’être plus réactifs face aux évolutions. Ses résultats permettent à notre délégation d’orienter au mieux son offre de formation, ainsi que les priorités de financement en matière de promotion professionnelle.

En Nouvelle-Aquitaine, la nouvelle enquête a débuté à la fin du mois de juin. Les organisations syndicales et la Fédération Hospitalière de France (FHF) en sont parties prenantes. La FHF Nouvelle-Aquitaine nous a accompagnés au sein d’un groupe de travail qui a permis de tester la pertinence de notre questionnaire auprès de DRH et de directeurs d’EHPAD. C’était essentiel pour garantir une homogénéité des réponses en adéquation avec les objectifs poursuivis par cette enquête. Notre partenaire sera également amené à mobiliser les établissements durant la période de collecte des réponses. »