Ce rapport de la Mission d’évaluation et de contrôle de la sécurité sociale constate que 4 ans après leur mise en place, les ARS rencontrent des difficultés de fonctionnement. Ces agences, fruits de la fusion de 7 grands services ou organismes, ont récupéré les trois volets de l’action sanitaire : l’ambulatoire, l’hôpital et le médico-social. L’objectif : davantage d’efficacité dans l’offre de soins. Si ces missions ont été remplies sans “rupture”, selon le bilan que dresse la MECSS, en revanche, la mise en place dans la “précipitation” est “source de mal-être” chez les agents, voire d’“une perte de repères”. Le rapport préconise une véritable politique de prévention des risques psycho-sociaux. Il propose aussi de “renforcer les politiques de formation et d’accompagnement des personnels dans l’évolution de leurs métiers” et d’“évaluer précisément l’intérêt de créer un statut unique pour ces mêmes agents”.